"高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備"科技重大專項(xiàng)（以下簡稱"數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)"）具有基礎(chǔ)性、通用性和戰(zhàn)略性的特征，是16個(gè)科技重大專項(xiàng)中與先進(jìn)制造業(yè)關(guān)系最為緊密的專項(xiàng)，其目標(biāo)是通過高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備的技術(shù)水平提升，使我國制造業(yè)進(jìn)入國際先進(jìn)行列，建立起完整的功能部件研發(fā)和配套能力，航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備制造所需要的高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備80%立足國內(nèi)。

"十二五"期間，專項(xiàng)實(shí)施緊緊圍繞中央的決策部署，與各部門密切配合，將任務(wù)部署與支撐制造業(yè)"擴(kuò)內(nèi)需、促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平"密切結(jié)合，聚焦于航空航天、汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域所需關(guān)鍵裝備的研發(fā)和示范應(yīng)用，取得了一批階段性成果。

一、專項(xiàng)進(jìn)展與實(shí)施成效

2015年，隨著持續(xù)深入實(shí)施，數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)在單機(jī)研制和技術(shù)研發(fā)方面取得一些重要成果，目前正進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用的攻堅(jiān)階段。截止2015年底，數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)共申請發(fā)明專利3849項(xiàng)，立項(xiàng)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)407項(xiàng)，研發(fā)各類新產(chǎn)品、新技術(shù)2920項(xiàng)，新增產(chǎn)值685億元；在行業(yè)研究機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)了18項(xiàng)創(chuàng)新能力平臺，在重點(diǎn)用戶處建立了46個(gè)示范基地；共培養(yǎng)人才5368人，其中博士2147人。

（一）科學(xué)部署階段任務(wù)，促進(jìn)專項(xiàng)取得突出成績

通過七年的實(shí)施，數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備行業(yè)技術(shù)水平明顯提升。目前已有37種數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備主機(jī)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，在數(shù)控系統(tǒng)、關(guān)鍵功能部件及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面均取得了突破，航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備四大服務(wù)領(lǐng)域的品種滿足度得到大幅度提升，先后為核電、大飛機(jī)、高超等科技重大專項(xiàng)和新型戰(zhàn)機(jī)、運(yùn)載火箭、高技術(shù)船舶等國家重點(diǎn)工程提供了一批關(guān)鍵制造裝備，多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和裝備打破國外壟斷，有力支撐和保障了國家安全。通過專項(xiàng)實(shí)施，培養(yǎng)和集聚了一批專業(yè)人才，增強(qiáng)了行業(yè)創(chuàng)新能力。

（二）中高檔機(jī)床水平迅速提升，打破國外產(chǎn)品壟斷

針對中高檔數(shù)控機(jī)床進(jìn)口依賴度高的現(xiàn)狀，專項(xiàng)重點(diǎn)對進(jìn)口量大、市場需求面廣的加工中心和數(shù)控車床的研發(fā)進(jìn)行了部署。推動(dòng)機(jī)床企業(yè)對高檔機(jī)床的研發(fā)投入和可靠性研究，重點(diǎn)企業(yè)建立了綜合檢驗(yàn)驗(yàn)證平臺，加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。新研發(fā)的數(shù)控車床、加工中心及數(shù)控系統(tǒng)MTBF（平均無故障間隔時(shí)間）平均超過1000小時(shí)，有的產(chǎn)品達(dá)到1600小時(shí)以上，較專項(xiàng)啟動(dòng)前提升一倍以上。

數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)產(chǎn)品的研發(fā)成功和批量應(yīng)用，成功打破了國外產(chǎn)品的壟斷，迫使國外產(chǎn)品主動(dòng)降價(jià)。如3.6萬垂直擠壓機(jī)無縫鋼管產(chǎn)品，促使國外同類產(chǎn)品從20萬元/噸降至4萬元/噸，引起我國政府實(shí)施反壟斷調(diào)查；國產(chǎn)RV減速器研發(fā)成功后，國外同類產(chǎn)品價(jià)格由30萬元降至10萬元左右。

（三）功能部件等配套能力提升，數(shù)控系統(tǒng)取得突破

通過數(shù)控系統(tǒng)、功能部件和工具與數(shù)控機(jī)床主機(jī)的應(yīng)用示范和批量配套，促進(jìn)了機(jī)床產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

多通道、多軸聯(lián)動(dòng)等先進(jìn)數(shù)控系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)已基本達(dá)到國際主流系統(tǒng)技術(shù)水平；部分品牌國產(chǎn)高檔數(shù)控系統(tǒng)可靠性已達(dá)1萬小時(shí)以上，和國際先進(jìn)產(chǎn)品水平相當(dāng)。在國防軍工企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)高檔數(shù)控系統(tǒng)零的突破，僅沈飛公司一家已有30余臺國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)投入實(shí)際生產(chǎn)使用，對于國防信息安全具有重大意義。中檔數(shù)控系統(tǒng)累計(jì)銷售3.5萬余臺，國內(nèi)市場占有率從10%提高到25%，形成了2-3家產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地；高檔數(shù)控系統(tǒng)累計(jì)銷售700余套，國內(nèi)市場占有率由專項(xiàng)啟動(dòng)前的不足1%提高到了3%以上。

（四）聚焦重點(diǎn)用戶領(lǐng)域，行業(yè)支撐能力顯著提升

航空制造裝備領(lǐng)域關(guān)鍵制造裝備實(shí)現(xiàn)重大突破。在成飛、沈飛等代表性企業(yè)，目前已有六類30余臺國產(chǎn)五軸聯(lián)動(dòng)機(jī)床投入實(shí)際生產(chǎn)，龍門及臥式五軸加工中心等重點(diǎn)裝備在新型戰(zhàn)機(jī)制造中得到了應(yīng)用驗(yàn)證，為軍機(jī)跨代發(fā)展和大飛機(jī)研制提供了強(qiáng)有力的保障。

航天制造裝備領(lǐng)域初步滿足重點(diǎn)型號產(chǎn)品的生產(chǎn)需求。五軸立式銑車復(fù)合加工中心等大型、特種制造裝備得到示范應(yīng)用，擺脫國外技術(shù)封鎖的束縛，保障了新一代航天產(chǎn)品制造的安全性。建立了首條采用國產(chǎn)加工中心和數(shù)控車削中心的生產(chǎn)示范線，應(yīng)用到新一代運(yùn)載火箭、對接機(jī)構(gòu)等100余種、10000余件關(guān)鍵復(fù)雜零部件的加工，為國家重大戰(zhàn)略需求的航天產(chǎn)品的研制生產(chǎn)提供了裝備能力與制造技術(shù)方面的保障。

汽車制造裝備領(lǐng)域核心加工設(shè)備國產(chǎn)化取得重大進(jìn)展。目前汽車覆蓋件沖壓設(shè)備已經(jīng)滿足用戶需要,達(dá)到世界先進(jìn)水平；轎車曲軸等關(guān)鍵零部件加工設(shè)備80%可滿足用戶需求；轎車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體缸蓋半精加工裝備實(shí)現(xiàn)了組線應(yīng)用。電控共軌柴油噴射系統(tǒng)制造關(guān)鍵工藝技術(shù)取得突破，12臺套關(guān)鍵設(shè)備達(dá)到國際同類機(jī)床先進(jìn)水平，其成果已成功應(yīng)用于我國第X代戰(zhàn)術(shù)軍車制造中。

（五）聚集高端人才，增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力

數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)實(shí)施以來，通過共性技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新能力平臺建設(shè)，深化了企業(yè)與高校、科研院所的合作，使企業(yè)能夠充分利用公共科技資源。一些高等院校的學(xué)科建設(shè)得到加強(qiáng)，為行業(yè)培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干。數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)實(shí)施吸引了裝備制造行業(yè)科研人員廣泛參與，研發(fā)人員達(dá)23594人，其中博士碩士研究生約占50%。共引進(jìn)人才208人，有43位"千人計(jì)劃"參與了專項(xiàng)研發(fā)工作。專項(xiàng)已初步構(gòu)建了以企業(yè)為主體的"產(chǎn)學(xué)研用"相結(jié)合的創(chuàng)新體系，促進(jìn)了重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，相關(guān)企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品能力大幅增強(qiáng)。

（六）創(chuàng)新組織管理，確保專項(xiàng)成果落地

"十二五"期間，數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)堅(jiān)持采用"需求導(dǎo)向、用戶牽引"的方式，組織安排重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。通過產(chǎn)學(xué)研用，形成了關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和形成產(chǎn)業(yè)化能力相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。一是實(shí)施管理過程創(chuàng)新，堅(jiān)持用戶牽頭、工藝引領(lǐng)、技術(shù)共享。二是合作模式創(chuàng)新，采用"產(chǎn)需聯(lián)合規(guī)劃"、"用戶主機(jī)系統(tǒng)部件刀具全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合攻關(guān)"等形式，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域成果的應(yīng)用。三是堅(jiān)持"軍民融合"發(fā)展，針對國防軍工領(lǐng)域重點(diǎn)用戶的急迫需求，有力推進(jìn)了裝備制造企業(yè)與國防軍工行業(yè)用戶的深度融合。

二、2016年主要工作設(shè)想

2016年作為"十三五"的開局之年，對科技重大專項(xiàng)實(shí)施起到承上啟下的關(guān)鍵作用。數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)在"十三五"實(shí)施計(jì)劃和2016年度計(jì)劃中，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于民口科技重大專項(xiàng)聚焦調(diào)整的有關(guān)要求，將專項(xiàng)實(shí)施重點(diǎn)落實(shí)在以下幾方面工作上：

（一）著眼行業(yè)瓶頸問題，強(qiáng)化專項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)

著力攻克高檔數(shù)控機(jī)床主機(jī)、數(shù)控系統(tǒng)、功能部件的可靠性、精度保持性等關(guān)鍵瓶頸問題，持續(xù)推進(jìn)航空航天、汽車兩大領(lǐng)域關(guān)鍵裝備的研發(fā)和示范應(yīng)用，滿足國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)的急需。加強(qiáng)數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)與"中國制造2025"有關(guān)重點(diǎn)任務(wù)的銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，完善頂層設(shè)計(jì)，凝練重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)成果共享和已取得成果的應(yīng)用，并產(chǎn)生輻射帶動(dòng)作用。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)優(yōu)化社會環(huán)境，推進(jìn)專項(xiàng)成果應(yīng)用

根據(jù)專項(xiàng)成果的實(shí)際應(yīng)用情況，適時(shí)提出國家重大技術(shù)裝備進(jìn)口免稅目錄的修改建議，將符合條件的專項(xiàng)成果納入"重大技術(shù)裝備首臺套"保險(xiǎn)目錄，為專項(xiàng)成果的應(yīng)用推廣創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

持續(xù)推進(jìn)國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床與軍工行業(yè)深入合作，編制國產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床成果目錄和國防軍工行業(yè)產(chǎn)品需求目錄，引導(dǎo)國防軍工領(lǐng)域重點(diǎn)用戶了解并積極采購專項(xiàng)成果。

在國際機(jī)床展覽會、上海工業(yè)博覽會等專業(yè)展上舉辦專項(xiàng)成果展，在航空航天、汽車、機(jī)床等典型用戶企業(yè)召開專項(xiàng)成果應(yīng)用推廣會，積極推廣、宣傳專項(xiàng)成果。

（三）與行業(yè)管理有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

充分發(fā)揮專項(xiàng)的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)專項(xiàng)成果知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有效推動(dòng)檢測機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)作攻關(guān)，推進(jìn)機(jī)床主機(jī)、關(guān)鍵功能部件的行業(yè)規(guī)范條件編制，將科技重大專項(xiàng)實(shí)施與行業(yè)管理有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)機(jī)床行業(yè)企業(yè)健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)機(jī)床行業(yè)企業(yè)提升創(chuàng)新能力和品牌意識。